1884 yılında sakız adasında doğmuştur. 1973 yılında istanbul'da hayata gözlerini kapamıştır. Emniyet Genel Müdürü iken İstanbul Valiliği'ne atandıktan kısa bir süre sonra, Özel İdare ile Belediye birleştirildiğinden, Şehreminiliği  görevi de kendisine verilmiştir. On yıl, dört ay, yirmi gün valilik ve belediye başkanlığı görevinde bulunmuştur.

Memurluk süresi, Atatürk devrimlerini uygulama ve kesinleştirme dönemini kapsamaktadır.

Muhittin Üstündağ, Güzel istanbul'a Şehir Tiyatrolarını kazandırdı, şehrin imar palanının gelişmesine ön ayak oldu. Atatürk köprüsünü yaptırdı. Eminönü meydanı'nda geniş ölçüde istimlake girişti ve meydanı tanzim ettirdi. 

İstanbul'da İlkokul seferberliğine ilk başlayan da Muhittin üstündağ olmuştur. Ayrıca onun gayreti ile yaptırılan yollar, günümüzde hala kullanılmaktadır.